Can Possession Make You Owner of Shamlat Deh Land? | شاملات دیہہ پر قبضہ ملکیت بن سکتا ہے؟

 شاملاتِ دیہہ ایک اہم قانونی اصطلاح ہے جو دیہی زمینوں کے انتظام و انصرام میں استعمال ہوتی ہے۔ پاکستانی قوانین کے تحت شاملات دیہہ کی زمین کا مطلب، اس کی حیثیت، استعمال، اور ملکیت سے متعلق تفصیلات درج ذیل ہیں:

---

✅ شاملاتِ دیہہ کیا ہے؟

"شاملات دیہہ" ایک عام استعمال کی زمین (common land) ہوتی ہے جو کسی مخصوص دیہات یا گاؤں کے تمام باشندوں کے مشترکہ استعمال کے لیے مخصوص ہوتی ہے۔ یہ زمینیں:

• چراگاہ (جانور چَرانے کے لیے)،

• راستے، نالے، جوہڑ، قبرستان،

• یا گاؤں کے دیگر اجتماعی استعمالات کے لیے رکھی جاتی ہیں۔

یہ زمین کسی ایک شخص کی ملکیت میں نہیں ہوتی بلکہ گاؤں کے باسیوں کی مشترکہ ملکیت یا استعمال میں ہوتی ہے۔

---

✅ قانونی حیثیت:

شاملات دیہہ کی قانونی حیثیت کا تعین مختلف قوانین سے ہوتا ہے، جن میں اہم درج ذیل ہیں:

1. Punjab Land Revenue Act, 1967

• اس قانون کے تحت شاملات دیہہ کو وہ زمین سمجھا جاتا ہے جو گاؤں کے تمام کسانوں یا مالکان کی مشترکہ زمین ہو۔

• یہ زمین ’شریکانِ دیہہ‘ کے اجتماعی فائدے کے لیے ہوتی ہے۔

2. Punjab Village Common Lands (Regulation) Act, 1954

• یہ قانون خاص طور پر شاملات زمین کی ملکیت اور انتظام سے متعلق ہے۔

• اس قانون کے تحت:

  • اگر شاملات زمین کسی فرد کے قبضے میں ہو مگر وہ زمین عام استعمال میں ہو تو وہ اس کی ذاتی ملکیت نہیں بن سکتی۔

  • ایسی زمین ریونیو ریکارڈ میں شاملات دیہہ کے طور پر درج ہوتی ہے۔

---

✅ شاملات دیہہ کی اقسام:

1. Shamilat Deh (Pure):
   جو زمین گاؤں کے استعمال کے لیے چھوڑ دی گئی ہو، جیسے کہ چراگاہ یا پانی کے جوہڑ۔

2. Shamilat Tarf/Khewat:
   ایسی زمین جو کچھ خاص مالکان کی مشترکہ ملکیت ہو (مثلاً چند خاندانوں کی)، مگر اس کا استعمال اجتماعی ہو۔

---

✅ ملکیت کا سوال:

• عام اصول کے مطابق شاملات دیہہ زمین کی ملکیت انفرادی نہیں ہو سکتی۔

• یہ زمین یا تو:

  • حکومت کی ملکیت ہوتی ہے اور گاؤں والوں کو استعمال کا حق ہوتا ہے، یا

  • Entire Body of Landowners یعنی گاؤں کے سب مالکان کی اجتماعی ملکیت ہوتی ہے۔

---

✅ عدالتی فیصلے:

پاکستان کی عدالتوں نے متعدد بار یہ واضح کیا ہے کہ:

• شاملات دیہہ کو بیچا یا منتقل نہیں کیا جا سکتا جب تک حکومت کی اجازت نہ ہو۔

• صرف استعمال کا حق حاصل ہوتا ہے، ملکیت کا نہیں۔

• اگر کوئی فرد شاملات کی زمین پر ناجائز قبضہ کرے تو دیگر باشندے یا ریاست اسے واگزار کرا سکتی ہے۔

---

✅ کیا شاملات دیہہ پر مکان بنایا جا سکتا ہے؟

• قانونی اجازت کے بغیر نہیں۔

• اگر گاؤں یا حکومت اجازت دے (مثلاً کسی کمیونٹی اسکیم کے لیے)، تو اجتماعی مفاد میں ممکن ہے۔

---

✅ ریونیو ریکارڈ میں شاملات دیہہ کی پہچان:

ریونیو ریکارڈ (مثلًا جمعبندی یا مسوی نقشہ) میں شاملات زمین کی درج ذیل شناختیں ہو سکتی ہیں:

• Shamilat Deh

• Charagah

• Gair mumkin talab (جوہڑ)

• Qabristan

• Rasta (راستہ)

---

✅ نتیجہ:

شاملات دیہہ ایک ایسی زمین ہے جو دیہات کے تمام باشندوں کے مشترکہ استعمال کے لیے مخصوص ہوتی ہے۔
یہ زمین نہ تو آسانی سے کسی ایک فرد کی ملکیت بن سکتی ہے اور نہ ہی اسے بیچا جا سکتا ہے۔
اس پر کسی بھی قسم کی تعمیر یا تبدیلی کے لیے قانونی اجازت ضروری ہوتی ہے۔

---

کیا شاملات دیہہ جس کا قبضہ ہو اس کی ملکیت بن سکتی ہے؟

📌 سوال:

"کیا شاملات دیہہ جس کا قبضہ ہو، اس کی ملکیت بن سکتی ہے؟"

---

✅ مختصر جواب:

نہیں، صرف قبضے سے شاملات دیہہ کسی شخص کی ذاتی ملکیت نہیں بن سکتی۔

---

🔍 تفصیلی قانونی تجزیہ:

✅ 1. قانونی اصول:

شاملات دیہہ پر اگر کسی فرد کا قبضہ ہو بھی، تو:

• وہ قبضہ قانونی ملکیت میں تبدیل نہیں ہوتا۔

• جب تک کہ وہ قبضہ قانون کے مطابق جائز اور باقاعدہ الاٹمنٹ یا تبدیلی کے تحت نہ ہو۔

---

✅ 2. اہم قانون:

Punjab Village Common Lands (Regulation) Act, 1954 کے تحت:

• شاملات دیہہ وہ زمین ہے جو گاؤں کے باشندوں کے اجتماعی استعمال کے لیے مخصوص ہے۔

• ایسی زمین کسی فرد کو ذاتی طور پر منتقل نہیں کی جا سکتی جب تک کہ سرکاری منظوری نہ ہو۔

---

✅ 3. سپریم کورٹ اور ہائی کورٹ کے فیصلے:

عدالتوں نے بارہا یہ واضح کیا ہے:

• اگر کوئی شخص شاملات زمین پر ناجائز قبضہ کر لے، تو وہ قابض (Trespasser) تصور کیا جائے گا۔

• قبضے کو قانونی ملکیت میں بدلنے کے لیے اسے ریونیو ریکارڈ میں مالکانہ حیثیت سے درج ہونا ضروری ہے — جو صرف قانونی طریقے سے ہو سکتا ہے، مثلاً:

  • حکومت کی طرف سے زمین کی باقاعدہ اللاٹمنٹ

  • یا ریونیو ڈیپارٹمنٹ کی منظوری کے ساتھ Mutation (انتقال)

---

✅ 4. کیا طویل قبضے سے ملکیت ممکن ہے؟

کبھی کبھار لوگ یہ دلیل دیتے ہیں کہ اگر کسی کے قبضے میں زمین کئی سالوں سے ہے تو وہ اس کا مالک بن گیا ہے۔ اس پر بھی عدالتوں نے کہا:

"شاملات دیہہ پر لمبے قبضے سے بھی مالکانہ حق پیدا نہیں ہوتا، کیونکہ وہ زمین مشترکہ مفاد کی ہے، اور نجی ملکیت میں نہیں آ سکتی۔"

(حوالہ: PLD 2011 Lahore 602)

---

✅ نتیجہ:

نکتہ	تفصیل
قبضہ	صرف قبضہ شاملات دیہہ کی ملکیت نہیں بناتا۔
قانون	قانون کے تحت صرف اجتماعی استعمال یا قانونی الاٹمنٹ سے ملکیت ممکن ہے۔
عدالتی مؤقف	ناجائز قبضہ کرنے والا صرف قابض ہوگا، مالک نہیں۔
حل	اگر کسی شخص کو شاملات دیہہ استعمال کرنی ہے، تو وہ حکومت سے باقاعدہ اجازت یا الاٹمنٹ حاصل کرے۔