پاور آف اٹارنی کی میعاد اور منسوخی کے قواعد
بلاگ پوسٹ کی تاریخ: 30 دسمبر 2025 مصنف: محمد عمران ارشاد (ایڈووکیٹ لاہور ہائیکورٹ) بلاگ: basicpakistanilaws.blogspot.com
السلام علیکم، پیارے قارئین! آج ہم اپنے بلاگ پر ایک اہم قانونی موضوع پر بات کریں گے جو پاکستان میں بہت عام ہے لیکن اکثر لوگوں کو اس کی تفصیلات کا علم نہیں ہوتا۔ یہ موضوع ہے "پاور آف اٹارنی کی میعاد اور منسوخی کے قواعد"۔ پاور آف اٹارنی، جسے اردو میں "مختار نامہ" کہا جاتا ہے، ایک ایسا قانونی دستاویز ہے جو ایک شخص کو دوسرے شخص کی طرف سے فیصلے کرنے اور کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ خاص طور پر جائیداد کی خرید و فروخت، مالی معاملات، یا عدالت میں نمائندگی کے لیے استعمال ہوتا ہے۔ اگر آپ بیرون ملک رہتے ہیں یا پاکستان میں رہ کر بھی اپنے معاملات کو سنبھالنے میں مصروف ہیں، تو یہ دستاویز آپ کے لیے بہت مفید ثابت ہو سکتی ہے۔ لیکن اس کی میعاد، رجسٹریشن اور منسوخی کے قواعد کو سمجھنا ضروری ہے تاکہ کوئی قانونی پیچیدگی نہ پیدا ہو۔ اس پوسٹ میں ہم اس موضوع کو تفصیل سے بیان کریں گے، تاکہ آپ کو بنیادی پاکستانی قوانین کی روشنی میں مکمل رہنمائی مل سکے۔ یہ پوسٹ تقریباً 2500 الفاظ پر مشتمل ہے، اور ہم اسے سادہ زبان میں بیان کریں گے۔
پاور آف اٹارنی کیا ہے؟
پاور آف اٹارنی ایک قانونی دستاویز ہے جس کے ذریعے ایک شخص (جسے پرنسپل یا ایگزیکٹنٹ کہا جاتا ہے) دوسرے شخص (جسے اٹارنی یا ایجنٹ کہا جاتا ہے) کو اپنی طرف سے مخصوص کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ دستاویز پرنسپل کی غیر موجودگی، معذوری یا دیگر وجوہات کی وجہ سے استعمال ہوتی ہے۔ پاکستان میں یہ Powers-of-Attorney Act, 1882 کے تحت ریگولیٹ ہوتی ہے، جو برطانوی دور سے چلا آ رہا ہے اور پاکستان میں اب بھی نافذ ہے۔ عدالتوں نے اس کی تعریف اس طرح کی ہے کہ یہ ایک تحریری اجازت نامہ ہے جس کے ذریعے پرنسپل اپنے ایجنٹ کو مخصوص اعمال کرنے کی طاقت دیتا ہے۔ مثال کے طور پر، اگر آپ بیرون ملک رہتے ہیں اور پاکستان میں اپنی جائیداد بیچنا چاہتے ہیں، تو آپ اپنے بھائی یا دوست کو پاور آف اٹارنی دے سکتے ہیں تاکہ وہ آپ کی طرف سے دستاویزات پر دستخط کر سکے۔ یہ دستاویز صرف تحریری شکل میں ہوتی ہے، زبانی طور پر نہیں۔ اگر یہ جائیداد کی خرید و فروخت سے متعلق ہو تو Registration Act, 1908 کی دفعہ 17 کے تحت رجسٹریشن لازمی ہے۔ بغیر رجسٹریشن کے یہ قانونی طور پر کمزور ہو سکتی ہے۔
پاور آف اٹارنی کی اقسام
پاکستان میں پاور آف اٹارنی کی بنیادی طور پر تین اقسام ہیں:
- جنرل پاور آف اٹارنی (General Power of Attorney - GPA): یہ وسیع اختیارات دیتی ہے۔ ایجنٹ پرنسپل کی طرف سے متعدد کام کر سکتا ہے، جیسے جائیداد کا انتظام، مالی معاملات، کاروبار چلانا یا قانونی کارروائی۔ یہ عام طور پر جائیداد کی دیکھ بھال یا کاروباری معاملات کے لیے استعمال ہوتی ہے۔ اس کی کوئی مخصوص میعاد نہیں ہوتی جب تک کہ اسے منسوخ نہ کیا جائے۔
- سپیشل پاور آف اٹارنی (Special Power of Attorney - SPA): یہ محدود اختیارات دیتی ہے اور صرف ایک مخصوص کام کے لیے ہوتی ہے، جیسے ایک خاص جائیداد کی فروخت، ایک قانونی کیس میں نمائندگی یا دستاویزات کی تیاری۔ یہ کام مکمل ہونے پر خود بخود ختم ہو جاتی ہے۔
- لیگل پاور آف اٹارنی (Legal Power of Attorney یا وکالت نامہ): یہ عدالت میں استعمال ہوتی ہے۔ ایک شخص اپنے وکیل کو کیس کی پیروی کی اجازت دیتا ہے۔ Civil Procedure Code کی آرڈر 3، رولز 1 اور 2 کے تحت یہ کام کرتی ہے۔ ہر کیس کے لیے الگ وکالت نامہ درکار ہوتا ہے۔ اس کے علاوہ، بیرون ملک مقیم پاکستانیوں کے لیے الگ سے پاور آف اٹارنی ہوتی ہے جو سفارت خانوں کے ذریعے تیار کی جاتی ہے۔
پاور آف اٹارنی کی رجسٹریشن کا طریقہ کار
پاور آف اٹارنی کو قانونی طور پر معتبر بنانے کے لیے اس کی رجسٹریشن ضروری ہے۔ یہاں قدم بہ قدم طریقہ کار ہے:
- دستاویز کی تیاری: یہ ایک سٹامپ پیپر پر لکھی جاتی ہے (عموماً 500 سے 1000 روپے کی مالیت کا)۔ اس میں پرنسپل اور ایجنٹ کی تفصیلات، اختیارات کی فہرست اور وجہ بیان کی جاتی ہے۔
- گواہان کی موجودگی: Qanun-e-Shahadat Order, 1984 کی آرٹیکل 17 کے تحت، مالی یا مستقبل کے ذمہ داریوں سے متعلق دستاویزات کو دو مردوں یا ایک مرد اور دو عورتوں کے گواہ ہونے چاہیے۔ گواہوں کے دستخط اور تھمب امپریشن لازمی ہیں۔
- نوٹری پبلک یا اتھارٹی کی توثیق: Powers-of-Attorney Act, 1882 کی سیکشن 2 اور 4 کے تحت، یہ نوٹری پبلک، عدالت یا وفاقی حکومت کے نمائندے کے سامنے دستخط کی جاتی ہے۔ Qanun-e-Shahadat کی آرٹیکل 95 کے تحت، نوٹری پبلک کی توثیق شدہ دستاویز کو عدالت میں قانونی طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔
- رجسٹریشن: اگر یہ غیر منقولہ جائیداد (جیسے زمین) سے متعلق ہو تو Registration Act, 1908 کی دفعہ 17 کے تحت سب رجسٹرار آفس میں رجسٹر کروانی پڑتی ہے۔ رجسٹریشن فیس اور سٹامپ ڈیوٹی ادا کی جاتی ہے۔
- بیرون ملک سے رجسٹریشن: اگر پرنسپل بیرون ملک ہے تو پاکستان کے سفارت خانے یا قونصل خانے میں دستخط کیے جاتے ہیں۔ اسے ہائی کمیشن کے فرسٹ سیکرٹری کی توثیق ملتی ہے۔ پھر یہ دستاویز پاکستان بھیجی جاتی ہے اور یہاں MOFA (Ministry of Foreign Affairs) یا لوکل رجسٹرار سے تصدیق کروائی جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، سعودی عرب میں مقیم پاکستانی پاکستان ایمبیسی ریاض میں پاور آف اٹارنی تیار کروا سکتے ہیں۔ اس کے لیے اصل CNIC/NICOP، پاسپورٹ، اقامہ، تصاویر اور گواہان کی ضرورت ہوتی ہے۔ فیس 20 سعودی ریال فی صفحہ ہے۔
پاور آف اٹارنی کی میعاد (Validity)
پاور آف اٹارنی کی میعاد کا انحصار اس کی قسم اور حالات پر ہے:
- جنرل پاور آف اٹارنی: کوئی مخصوص میعاد نہیں، جب تک منسوخ نہ کی جائے یا پرنسپل/ایجنٹ کی موت نہ ہو جائے۔
- سپیشل پاور آف اٹارنی: کام مکمل ہونے پر خود بخود ختم ہو جاتی ہے۔
- سفارتی پاور آف اٹارنی: کچھ ایمبیسیز میں یہ 3 ماہ تک معتبر ہوتی ہے (جیسے وزارت خارجہ کی FAQs کے مطابق)۔
- قانونی اعتبار: یہ تب تک معتبر ہے جب تک Qanun-e-Shahadat کی آرٹیکل 95 کے تحت توثیق شدہ ہو۔ اگر توثیق نہ ہو تو عدالت اسے مسترد کر سکتی ہے۔ Contract Act, 1872 کی سیکشن 214 کے تحت، ایجنٹ کو مشکل حالات میں پرنسپل سے رابطہ کرنا چاہیے۔
- خودکار خاتمہ: پرنسپل یا ایجنٹ کی موت پر، مقصد پورا ہونے پر، یا پرنسپل کی ذہنی معذوری پر یہ ختم ہو جاتی ہے۔ اگر پاور آف اٹارنی غلط طریقے سے تیار کی گئی ہو تو یہ شروع سے ہی باطل ہو سکتی ہے۔ مثال کے طور پر، اگر گواہان کی تعداد کم ہو یا توثیق نہ ہو۔
پاور آف اٹارنی کی منسوخی اور ریووکیشن کے قواعد
پاور آف اٹارنی کو منسوخ کرنا نسبتاً آسان ہے، لیکن اسے درست طریقے سے کرنا ضروری ہے تاکہ کوئی قانونی مسئلہ نہ پیدا ہو۔ Powers-of-Attorney Act, 1882 اور Contract Act, 1872 کے تحت یہ قواعد ہیں:
- عمومی منسوخی: پرنسپل کسی بھی وقت پاور آف اٹارنی منسوخ کر سکتا ہے، سوائے اس صورت کے جب یہ "کپلڈ ود انٹریسٹ" ہو (یعنی ایجنٹ نے اس کے بدلے کوئی معاوضہ ادا کیا ہو)۔ Contract Act کی سیکشن 202 کے تحت، اگر ایجنٹ کا مفاد منسلک ہو تو یہ ناقابل تنسیخ (Irrevocable) ہوتی ہے۔ مثال: اگر ایجنٹ نے جائیداد کی قیمت ادا کی ہو تو پرنسپل اسے منسوخ نہیں کر سکتا۔
- رجسٹرڈ پاور آف اٹارنی کی منسوخی: اگر یہ سب رجسٹرار آفس میں رجسٹرڈ ہے تو "ابطال نامہ" (Deed of Revocation) تیار کروائیں۔ یہ سٹامپ پیپر پر لکھا جاتا ہے اور اس میں پرانی پاور آف اٹارنی کی تفصیلات اور منسوخی کی وجہ بیان کی جاتی ہے۔ یہ بھی سب رجسٹرار آفس میں رجسٹر کروائیں۔ اس کے بعد ایجنٹ کو تحریری نوٹس بھیجیں۔
- غیر رجسٹرڈ پاور آف اٹارنی کی منسوخی: صرف نوٹری شدہ ہو تو رجسٹریشن کی ضرورت نہیں۔ صرف ایجنٹ کو زبانی یا تحریری نوٹس دیں۔ Contract Act کے تحت، منسوخی ایجنٹ کو معلوم ہونے پر مؤثر ہوتی ہے، اور تیسرے فریقوں کے لیے جب انہیں پتہ چلے۔
- عدالتی منسوخی: اگر ایجنٹ نے دھوکہ دیا ہو یا غلط استعمال کیا ہو تو عدالت سے ڈگری حاصل کریں۔ مثال کے طور پر، اگر ایجنٹ جائیداد بیچ کر پیسے ہڑپ کرے تو عدالت میں مقدمہ چلایا جا سکتا ہے۔
- خودکار منسوخی:
- پرنسپل یا ایجنٹ کی موت پر۔
- مقصد پورا ہونے پر (جیسے اسپیشل پاور آف اٹارنی میں)۔
- پرنسپل کی ذہنی معذوری پر۔
- بیرون ملک سے منسوخی: سفارت خانے کے ذریعے ابطال نامہ تیار کروائیں۔ مثال کے طور پر، سعودی عرب میں ایمبیسی ریاض میں اصل دستاویزات کے ساتھ جائیں اور فیس ادا کریں۔
- نوٹس کی اہمیت: منسوخی کے بعد ایجنٹ کو نوٹس بھیجیں اور اخبار میں اشتہار دیں تاکہ تیسرے فریقوں کو پتہ چلے۔ اگر ایجنٹ منسوخی کے بعد کام کرے تو وہ غیر قانونی ہوگا۔ اگر پاور آف اٹارنی ناقابل تنسیخ ہو تو صرف عدالت سے منسوخ کی جا سکتی ہے۔
بیرون ملک مقیم پاکستانیوں کے لیے خصوصی قواعد
بیرون ملک رہنے والے پاکستانیوں کے لیے پاور آف اٹارنی بہت اہم ہے۔ یہ NICOP، FRC، پاسپورٹ، جائیداد یا فیملی معاملات کے لیے استعمال ہوتی ہے۔ سفارت خانوں میں یہ 3 ماہ تک معتبر ہوتی ہے۔ منسوخی کے لیے اصل CNIC، پاسپورٹ اور گواہان کی ضرورت ہوتی ہے۔ اگر غلط استعمال ہو تو پاکستان میں عدالت جائیں۔
ممکنہ مسائل اور احتیاطیں
- غلط استعمال: اگر ایجنٹ دھوکہ دے تو Criminal Procedure Code کی سیکشن 154 کے تحت FIR درج کروائیں۔
- احتیاط: ہمیشہ معتبر وکیل سے مشورہ لیں۔ دستاویزات کی کاپیاں رکھیں۔
- عدالتی کیسز: Negotiable Instruments Act کی سیکشن 138 کے تحت، چیک کیسز میں پاور آف اٹارنی ہولڈر گواہی دے سکتا ہے۔
نتیجہ
پاور آف اٹارنی ایک مفید قانونی ٹول ہے لیکن اس کی میعاد اور منسوخی کے قواعد کو نظر انداز نہ کریں۔ Powers-of-Attorney Act, 1882 اور دیگر قوانین اسے ریگولیٹ کرتے ہیں۔ اگر آپ کو مزید رہنمائی چاہیے تو وکیل سے رجوع کریں۔ امید ہے یہ پوسٹ آپ کے لیے مفید ثابت ہوگی۔ اپنے تبصرے ضرور شیئر کریں! اللہ حافظ۔